一、比选单位：中垦牧（陕西）牧业有限公司。
二、项目名称：安全管控体系建设服务项目。
三、项目地点：宁夏中宁县恩和镇、陕西大荔县韦林镇、陕西定边县贺圈镇。
四、项目内容
（一）基本情况介绍：
中垦牧（陕西）牧业公司，是国有大型奶牛养殖企业，其中中宁牧场占地面积1500亩，共有职工和外包人员290人，大荔牧场占地面积980亩，共有职工和外包人员270人，定边牧场占地面积1863亩，共有职工和外包人员310人。
（二）项目要求：本项目所称安全，包含企业生产安全、环保安全、职业健康安全、质量安全。参与投标单位按照安全标准化、‌环境管理体系认证、职业健康体系、质量安全体系相关要求，结合牧业公司实际，指导牧场编制一套符合法律、法规、标准要求的安全、环保、质量、职业健康管理体系，并落地实施。
项目	具体内容
1.了解现状：了解现场业务和初步诊断，一是对牧业公司及牧场现有安全生产责任制、安全生产投入、安全教育培训计划、安全规章制度、设备操作规程、安全应急预案、安全风险分级管控及安全隐患排查治理情况等进行初步诊断；二是对牧业公司及牧场领导班子、关键岗位人员开展调研、访谈，了解安全管理短板、痛点；三是按照工艺流程对生产现场的安全生产、环保安全、职业健康安全、质量安全进行全面梳理和排查，理清生产工艺和管理权责。根据调情况、结合行业良好实践寻找差距，形成现状诊断报告。
2.建立安全战略：	制定牧业公司安全战略愿景，搭建安全管理框架，形成整体战略规划。
3.战略目标分解及分析：根据牧业公司安全战略愿景、规划，分解安全工作目标，以KMI、KPI、KAI拆分牧业公司、牧场、员工的安全目标，形成安全目标考核体系。指导牧场对安全目标数据进行统计和分析。
4.安全职责与权限梳理：	重新梳理牧业公司及牧场领导班子、各部门、各岗位安全职能职责，形成全员安全责任制及相关管理手册，形成各层级的职责清单，让各岗位知道自己要做什么、应该做什么。
5.健全安全管理制度：	根据国家法律法规、相关体系标准，对牧业公司安全、环保、职业健康、质量制度进行梳理，根据安全管理体系，完善各项安全管理制度，形成制度汇编。
6.开展教育培训：	编制培训教材，针对牧业公司、牧场管理人员、部门负责人、兼职安全员、不同岗位一线员工组织培训教育，对公司安全战略、管理手册、管理制度进行全覆盖培训。
7.制定标准化的记录：	设计体系运行所需的各类记录表格，包含风险识别台账、安全告知书、第三方风险交底表、作业票、检查表、培训记录、演练记录、监测记录、合规性评价记录、职业健康监测等。
8.体系的落地与检查：根据制度执行情况，开展现场辅导、季度安全检查、体系运行指导、问题解答等。
9.开展安全文化建设：开展牧业公司安全文化建设，建立安全文化手册，一是规范安全视觉系统，建立安全警示标识、宣传栏等统一标准；二是采取灵活多样的方式，提高全层级参与度，提高安全意识。
10.安全人才队伍建设：重点培养一批安全人才队伍，通过对骨干人员、安全管理人员的培训，培养一批内部安全培训讲师，确保牧业公司安全管理人才队伍良性发展。
11.其他：安全、环保、职业健康的问题咨询；出现安全事故后的应急处理咨询、合规建议及协助处理。
五、项目限价：
1.安全管控体系建设项目，包干限价85万元；
六、服务期限：2年。
七、获取比选文件方式：中垦牧官网（http://www.zhongkendairy.com/notice/）自行下载。
八、获取比选文件时间：2026年4月2日-2026年4月10日。
九、投标人要求：
1.投标人提供的资质证明材料应真实、合法、有效。
2.企业法人营业执照副本复印件加盖公章；投标人营业执照经营范围应包含以下任意一项即可：管理体系认证、管理体系培训、企业管理咨询、认证咨询。
3.法定代表人证明书和身份证复印件加盖公章。
4.法定代表人授权委托书原件和授权委托人身份证复印件加盖公章。 
5.近3年无重大违法记录证明或承诺函。
十、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止时间：2026年4月10日10:00；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将不予受理。
2、投标文件要求：投标方应于截止时间前将密封的、每页加盖公章及骑缝章的比选响应文件正副本各一份邮寄或送至地点，逾期收到或不符合规定的比选响应文件将被拒绝。无论参选方是否中标，比选响应文件将不予退还。
3、送达地点：牧业公司二楼会议室，收件人：麻相飞，联系电话：18189206008。
十一、开标时间及地点
1、时间：2026年4月10日10:00。   
2、地点：中垦牧（陕西）牧业有限公司二楼会议室。
十二、咨询
咨询截止时间：2026年4月9日18:00前，咨询方式为电话咨询或现场踏勘。
联系人：麻相飞，联系电话：18189206008
十三、其他要求
1、投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）被责令停业的；
（3）被暂停或取消投标资格的；
（4）财产被接管或冻结的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时投标。
2、本次招标不接受联合体投标，中标后不得转包。
十四、投诉
投标人若有异议，可向招标单位监督部门——中垦牧乳业（集团）股份有限公司进行投诉。投诉电话：023-67686008。
             

                      中垦牧（陕西）牧业有限公司
                             2026年4月2日

附件1：中垦牧（陕西）牧业有限公司安全管控体系建设服务项目竞争性比选文件(3